최종편집 2025-11-25 21:46 (화)

제주도의회가 얼마 전 198억 원 규모의 제주형 행정체제 개편 관련 추경예산을 두고 치열한 논의를 벌이면서 여당인 더불어민주당과 야당인 국민의힘은 막판까지 첨예하게 맞섰다.

특히, 여당인 더불어민주당 내에서도 오영훈 지사를 지지하는 의원들과 이에 반대하는 의원들간 의견이 맞서면서 내홍이 불거졌다.

이런 가운데 오 지사를 지지하는 일부 여당 도의원들이 민주당 도당위원장인 김한규(더불어민주당, 제주시을)국회의원을 저격하면서 이러한 논란은 더욱 확산됐다.

국민의힘은 물론 여당인 더불어민주당 내 일부 의원들이 전액 삭감을 주장했으나, 최종적으로 약 50억 원을 삭감해 결국 150억 원 수준의 예산이 남게 됐다.

이에 송창권 더불어민주당 제주도의회 원내대표는 “이번 예산은 오영훈 도정의 1순위 공약이자 도민 공론화를 거친 사안”이라며 “주민투표를 전제로 한 준비 예산은 필요하다”며 오영훈 지사를 적극 옹호하고 나섰다.

# 송창권 “예산 전액 삭감은 잘못된 시그널…주민투표 전제로 신중 집행”

송 원내대표는 이번 추경안 논란에 대해 “중앙정부 설득을 위해서라도 준비 예산을 세우는 것은 당연하다”며 “예산을 전혀 편성하지 않으면 도정의 추진 의지가 없다고 비춰질 수 있다”고 말했다.

다만 그는 “의회의 역할은 예산을 무조건 통과시키는 것이 아니라 세부 항목을 하나하나 점검하는 것”이라며 “아직 주민투표가 이뤄지지 않은 상황에서 불용이 발생하지 않도록 50억 원 정도를 삭감한 것”이라고 설명했다.

송 원내대표는 “남겨진 140억~150억 원의 예산은 주민투표를 전제로 사용돼야 한다”며 “도의회는 전면 부정도, 무조건 승인도 아닌 균형적 입장에서 예산을 심사했다”고 강조했다.

- 송창권 “소통 끝에 전액 삭감 분위기 막아…도의회 책임 다했다”

그는 이번 심사 과정에서 의원들과의 활발한 소통이 전액 삭감을 막는 데 중요한 역할을 했다고 밝혔다.

송 원내대표는“예결특위 심사 초반에는 전액 삭감 의견도 많았지만, 의원들과 수차례 만나 설명하고 설득한 결과 합리적 선에서 조정할 수 있었다”며 “도민의 민생을 위해 필요한 예산은 지키되, 시기와 규모는 조절한 것”이라고 말했다.

송 원내대표는 원내대표로서의 역할 변화에 대해서도 언급했다.

그는 “과거에는 비판적 목소리를 많이 냈지만, 원내대표가 되고 나니 도민 전체를 바라보게 됐다”며 “도민이 원하는 일이라면 오영훈 도정과 협력해 추진해야 하고, 잘못된 점은 쓴소리도 해야 한다”고 밝혔다.

- 송창권 “행정체제 개편, 도민 뿌리 민주주의 지키는 과정”

송 원내대표는 행정체제 개편 방향에 대해 “기초자치단체 부활은 도민들의 참정권을 되돌려주는 일”이라고 강조했다.

그러면서 “제왕적 도지사 권한을 분산하고 읍면동 중심의 풀뿌리 민주주의를 강화해야 한다는 데에는 변함이 없다”며 “다만 재정 형평성과 인구 균형 등을 고려했을 때 3개 권역 안이 가장 합리적이라고 판단했다”고 설명했다.

송 원내대표는 “도민 여론조사, 공청회, 공론화 과정을 거쳐 도출된 안이기 때문에 존중해야 한다”며 “주민투표로 도민 뜻을 최종 확인한 뒤 법제화 과정을 밟아야 한다”고 덧붙였다.

- 송창권 “더불어민주당 도정·의회, 도민과 함께해야”

‘일간제주TV 직격인터뷰’ 제2부 말미에 송 원내대표는 “이번 행정체제 개편은 제주도만의 사업이 아니라 국정과제로 추진되는 일”이라며 “도의회와 민주당이 도민과 함께 책임 있게 추진해 나가야 한다”고 강조했다.

그러면서 그는 “주민투표 결과가 나오면 그 뜻을 존중해 최종 결정을 내릴 것”이라며 “도의회는 앞으로도 도민 행복을 위한 정책 추진에 적극 협력하겠다”고 말했다.

※ 해당 방송은 지난 9월 2일 제주특별자치도의회의 ‘제주형 행정체제 개편 관련 도민 여론조사’ 발표 전에 촬영된 영상입니다.