자치/행정제주자치도
제주도, 지난해 투지실적은 증가...그러나 고용은 오히려 감소제주도,‘19.12월 기준 개발사업장·투자진흥지구 실적 공표
투자자에 책임감 부여 통한 실질적인 투자・고용창출 유도
양지훈 기자  |  koreanews1973@daum.net
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승인 2020.06.29  13:36:16
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▲ ⓒ일간제주

제주특별자치도는 관광개발사업 및 투자진흥지구 60개소에 대한 투자실적 및 고용현황, 지역업체 참여 실적(2019년 12월말 기준)을 공표했다.

실적 공표는 관광개발사업 승인과 투자진흥지구 지정 사업에 대한 도민의 궁금증을 해소하고, 투자자에게는 책임감을 부여해 실질적인 투자와 고용창출을 이끌고 지역경제를 견인하기 위해 지난 2017년부터 실시해 오고 있다.

이번 점검결과 지난해 6월과 비교해 투자실적은 6372억원, 지역업체 참여는 2888억원 증가하였으나, 고용은 845명 감소한 것으로 나타났다.

투자실적은 헬스케어타운의 미지급 공사비 상환, 삼매봉밸리유원지 2단계사업 공사진행, 색달동농어촌관광휴양단지 착공 등에 따라 증가한 것으로 나타났다.

고용의 경우 중문관광단지 켄싱턴호텔 내부공사 및 플래이케이팝 전시관 폐업, 기타 사업장의 직원 자연퇴사 후 경영악화에 따른 미채용이 실적감소 원인으로 나타났다.

도내 업체 참여실적은 2조 8398억원으로 전체 건설업체 공사금액 실적 중 50.9%를 차지한 것으로, 지난해 6월 기준과 비교해 금액적으로는 2888억원이 증가했다.

<전반기 대비 계획/실적 비교(전체 60개 사업장)>

기준일

투자금액(억원)

고 용

건설업체현황(억원)

계획

실적

(비율)

계획

실적

총계

도내

(비율)

전체

도민

전체

(계획대비 비율)

도민

(전체고용실적대비 비율)

증감

△1,343

 

6,372

(4.0%p)

34

 

25

 

△845

(△2.7%p)

△470

(1.5%p)

6,028

2,888

2019.12

179,768

 

115,697

(64.4%)

32,253

 

25,781

 

9,325

(28.9%)

6,926

(74.2%)

55,840

 

28,398

(50.9%)

2019. 6

181,111

109,325

(60.4%)

32,219

25,756

10,170

(31.6%)

7,396

(72.7%)

49,812

25,510

(51.2%)

구체적으로 보면 지난해 12월 기준 60개 전체 사업장의 투자실적은 11조 5697억원(계회대비 64.4%)으로 나타났다.

고용은 9325명(계획대비 28.9%)으로 이중 도민은 6926명(전체고용실적 대비 74.2%)이었이며, 지역업체 참여 실적은 2조8398억원(50.9%)으로 나타났다.

또한, 준공이 완료돼 운영 중인 24개 사업장의 경우 계획대비 투자실적은 100% 초과달성했으며, 고용실적은 96%, 지역업체 참여는 67.8%이었다.

<완료사업장 실적(24개소)>

구분

투자금액(억원)

고용실적(명)

건설업체현황(억원)

계획

실 적

계획

실적

총계

도내

전체

도민

전체

(계획대비 비율)

도민

(전체고용실적대비 비율)

완료사업장

(24개소)

11,370

 

11,910

(104.7%)

1,963

 

1,722

 

1,885

(96.0%)

1,639

(86.9%)

6,355

 

4,310

(67.8%)

일부 준공 돼 운영 중이거나 공사중인 36개 사업장의 경우, 투자는 10조3787억원(계획대비 61.6%)이며, 고용은 7440명(24.6%), 지역업체 공사참여는 2조 4088억원(48.7%)이다.대규모 사업장의 개발지연에 따라 다소 낮은 실적이나, 헬스케어타운 내 JDC 자체사업 등이 진행됨에 따라 투자가 활성화 될 것으로 전망하고 있다.

<일부준공‧공사중인 사업장 실적(36개소)>

구분

투자금액(억원)

고용실적(명)

건설업체현황(억원)

계획

실 적

계획

실적

총계

도내

전체

도민

전체

(계획대비 비율)

도민

(전체고용실적대비 비율)

일부준공‧공사중

(36개소)

168,398

 

103,787

(61.6%)

30,290

 

24,059

 

7,440

(24.6%)

5,287

(71.1%)

49,485

 

24,088

(48.7%)

강영돈 제주도 관광국장은 “대규모 개발사업장 및 투자진흥지구가 사업기간 내 계획된 투자가 이루어질 수 있도록 지속적인 점검을 실시할 것”이라며 “특히 투자진흥지구에 대해서는 세금감면 등 인센티브를 받는 사업장인 만큼 투자를 통해 지역경제 활성화와 일자리 창출 등의 역할을 할 수 있도록 집중적으로 관리를 강화해 나갈 계획”이라고 전했다.

한편, 제주도는 점검결과에 따라 지정기준을 충족하고 운영은 되고 있으나 고용 저조 및 일부 시설을 미운영하는 사업장 5개소에 대해서는 사업 정상화를 촉구한 후 미이행 시 회복명령 등 행정처분을 추진할 예정이다.

또한, 지정기준을 충족하지 못하는 사업장 1개소(부영랜드)에 대해서는 지정해제를 추진할 방침이다.

[참고자료] 개발사업장․투자진흥지구 사업 추진상황

󰏅 총괄

(기준일 : 2019.12.31 / 비율 : 계획대비 실적)

구 분

개소

투자금액(억원)

고 용

지역업체 참여(억원)

계획

실적

계획

실적

계획

실적

전체

도민

전체

도민

합계

60

179,768

 

115,697

(64.4%)

32,253

 

25,781

 

9,325

(28.9%)

6,926

(26.9%)

55,840

 

28,398

(50.9%)

관광개발사업장

소계 

21 

45,232

 

17,718

(39.2%)

5,679

 

4,845

 

1,345

(23.7%)

1,234

(25.5%)

10,549

 

4,493

(42.6%)

준공 완료

3 

3,457

 

3,570

(103.3%)

319

 

288

 

285

(89.3%)

269

(93.4%)

2,176

 

496

(22.8%)

일부 준공 (운영중)

11 

25,907

 

11,734

(45.3%)

3,210

 

2,834

 

1,004

(31.3%)

928

(32.7%)

6,087

 

2,696

(44.3%)

공사중, 중단

7

15,868

 

2,414

(15.2%)

2,150

 

1,723

 

56

(2.6%)

37

(2.1%)

2,286

 

1,301

(56.9%)

유원지개발사업장

소계

16

108,997

 

72,605

(66.6%

23,840

 

19,018

 

5,761

(24.2%)

4,199

(22.1%)

41,355

 

19,726

(47.7%)

준공 완료

1

2,276

 

2,334

(102.5%)

248

 

220

 

211

(85.1%)

184

(83.6%)

1,421

 

785

(55.2%)

일부 준공 (운영중)

15

106,721

 

70,271

(65.8%)

23,592

 

18,798

 

5,550

(23.5%)

4,015

(21.4%)

39,934

 

18,941

(47.4%)

투자진흥지구

소계

23

25,539

 

25,374

(99.4%)

2,734

 

1,918

 

2,219

(81.2%)

1,493

(77.8%)

3,936

 

4,179

(106.2%)

완료

20

5,637

 

6,006

(106.5%)

1,396

 

1,214

 

1,389

(99.5%)

1,186

(97.7%)

2,758

 

3,029

(109.8%)

일부 운영

2

19,484

 

19,241

(98.8%)

1,278

 

656

 

829

(64.9%)

306

(46.6%)

993

 

1,120

(112.8%)

미착공

1

418

 

127

(30.4%)

60

 

48

 

1

(1.7%)

1

(2.1%)

185

 

30

(16.2%)

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