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친인척 용역 알선 3억 꿀꺽한 JDC 직원 "뭔 특혜"...도덕적해이 심각JDC 특정감사, 비위사실 확인된 직원 중징계 이상을...상급자 경징계 이상 요구
진순현 기자  |  jinjin3808@naver.com
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승인 2018.10.30  15:46:23
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제주국제자유도시개발센터(JDC) 직원이 면세사업단에 근무하며 자신의 친인척 회사에 수억원대 용역을 수의계약을 해주고, 그 댓가로 약 3억원대 금품을 수수한 것으로 드러났다.

특히 이 직원은 자신의 조카와 동생의 부인인 제수와 5년 가까이 수의계약을 주면서도 특혜라는 생각을 하지 못했다고 강변해 도덕적해이 수준이 심각했다.

JDC는 면세기획단에 대한 특정감사 결과 비위사실이 확인된 직원 A씨(49)에 대해 중징계 이상을, 업무 총괄·관리 의무를 소홀히 한 상급자(영업처장)에게는 경징계 이상을 요구했다고 30일 밝혔다.

앞서 JDC는 지난 8월20일부터 24일까지 임직원 행동강령 위반과 관련한 자체 특정감사를 실시했다. 감사결과, A씨는 2012년 4월부터 지난해 1월까지 JDC 면세사업단 영업처 차장으로 근무할 당시인 2013년 말 자신의 조카 B씨가 면세사업단에서 추진하는 행사에 인력 공급 업체로 참여하고 싶다고 하자 한국공항공사로부터 정규 출입증을 발급받을 수 있도록 도와줬다. 한국공항공사 정규출입증은 JDC면세점 행사 등 출입사유가 명확할 경우에만 발급이 가능하다.

그리고 마케팅 담담자에게는 B씨의 회사와 거래를 권유했고, 그 결과 B씨는 2013년 12월말부터 2015년 3월까지 16개월간 12건의 수의계약을 체결, 그 댓가로 6215만원 상당의 성공 보수비를 지급 받았다.

또한 A씨는 동생의 부인이 C인력업체를 설립하자 본인이 직접 계획안을 기안해 중국어 통역도우미 인력을 공급받을 수 있도록 했다. 여기에 B씨가 C업체의 소속으로 실무업무를 하게 하면서 자연스레 계약이 선정되도록 유도했다. 그 과정에서 C업체는 2014년 3월부터 2016년 12월까지 36개월간 46건의 수의계약을 체결하게 되고, A씨는 1억9188만원의 계약대가를 챙겼다.

2015년 3월에는 동생 부인이 또 다시 C업체와 동일한 업종의 D업체를 회사를 설립하자 운영계획안을 직접 기안하고, 하급자에게 기안케 한 후 본인이 중간 결재하는 방식으로 지난해 9월까지 '간식배포 인력위탁 운영계획'에 따른 JDC와 총 13건의 수의계약을 통해 5231만원의 대가를 지급받도록 특혜를 줬다.

JDC 임직원 행동강령 6조에는 '직무를 수행함에 있어 지연.혈연.학연.종교 등을 이유로 특정인에게 특혜 제공 또는 차별을 해선 안되고, 임직원의 4촌 이내 친족이 직무 관련자인 경우에는 그 직무의 회피 여부 등에 관해 상급자 또는 행동강령 책임관과 상담한 후 처리해야 한다'고 돼 있다. 즉 이를 어긴 것이다.

감사가 진행되자 A씨는 도내 인력공급 업체가 면세사업단에서 요구하는 인력 공급에 어려움이 많은 바 면세점 매출을 올리기 위해 즉각적 인력공급 및 관리가 편한 친인척과 계약하도록 본인이 요청했다고 주장했다.

하지만 JDC측은 △정규출입증 발급을 도와준점 △직무관련자가 4촌 이내인 점 △거래실적도 없으며 3개월 이내 회사임에도 마케팅 담당자에게 계약을 알선한 점 △친인척 업체와 거래 전에는 행사 인력 공급을 다수의 타 업체에서 지속적으로 해왔던 점을 감안할때 고의성이 있으며 부당한 수익을 올릴 수 있었다고 혐의를 인정, 중징계 이상의 직무처분을 이사장에게 요청했다.

또한 상급자에게는 부서장로서의 업체 선정의 적절성이나 인력공급업체가 어떠한 방식으로 인력을 공급했는지 세부적인 부분에 대한 관리가 소홀했음을 물어 경징계 이상의 처분을 요구했다.

 

 

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